Page 340 - หนังสืออัยการ_พิเศษ 87

ิ
304 อััยการนิเทศฉบัับัพิิเศษ

ประเด็นที่หนึ่ง
ิ
ั
ในประเด็นที่วาในความผดตอสวนตัวหรือความผิดอนยอมความไดพนักงานสอบสวนจะมี



ิ
ู
อํานาจสอบสวนโดยยงไมมีการรองทุกขตามระเบียบหรือไมนั้นจรงอยตามมาตรา 121 แหงประมวลกฎหมาย

ั
ิ

ี



วธพิจารณาความอาญาหามมิใหทําการสอบสวนเวนแตจะมีการรองทุกขตามระเบียบแตเนื่องจากการสอบสวน
่
ี
มเนอหาสองประการคือ การรวบรวมพยานหลกฐานประการหนงกบการใชมาตรการบงคับอกประการหนง
ั

ึ
้
ึ
่
ั
ั
ื
ี

็


ั
เหนวาขอหามตามมาตรา 121 นี้หมายเฉพาะการหามใชมาตรการบังคับกบผตองหาเทานั้น กลาวคือ หามจบ

ั
ู
ั
ู
ิ
้
ี
้

ั
ุ



ิ
ี
ี


และควบคุมตวผตองหากอนการรองทกขตามระเบยบทงนเพราะกฎหมายวธพจารณาความอาญาเปนกฎหมาย
ํ
ื่
ที่คุมครองสทธของบุคคลหรือเปนกฎหมายที่วางกรอบการใชอานาจรัฐ แตการรวบรวมพยานหลักฐานเพอทราบ
ิ
ิ
็
ขอเท็จจริงแหงเรื่องนั้น พนักงานสอบสวนสามารถกระทําได ดังจะเหนไดจากความในบทบัญญัติของ



มาตรา 125 แหงประมวลกฎหมายวิธพจารณาความอาญา ที่วา “เมอพนักงานสอบสวน.... ไดทาการสอบสวน
ี
ื่
ํ
ิ


ื
ั
ี่

ไปทั้งหมดหรือแตสวนหนงสวนใดตามคําขอรองใหชวยเหลอใหตกเปนหนาทของพนักงานนั้นจดการใหมี
ึ่
็
ํ
ี
ึ
ั


คารองทกขตามระเบยบ....” ซงเปนการยนยนใหเหนชดเจนวา การสอบสวนในสวนของการรวบรวม

ื
ุ


่

ั
พยานหลกฐานสามารถกระทาไดโดยไมจาตองมการรองทกขกอน

ี

ํ




ั
ุ
ํ

ิ
ื่
ู
ื
อนึ่ง ตามขอเทจจรงแหงเรองทหารอนี้ ปรากฏวา นอกจากผูตองหาจะถกดําเนินคดีในความผด
ิ
็
ี่
ึ
ื
ี
ั
ตอสวนตัวหรอความผิดอนยอมความไดแลว ยังถูกดําเนินคดีในความผิดอาญาแผนดินอกดวย ฉะนั้น กรณีจงไมมี
อุปสรรคใด ๆ ตอการดําเนินการของพนักงานสอบสวน
ประเด็นที่สอง
ั
ในประเด็นที่วาในความผิดตอสวนตัวหรอความผดอนยอมความได พนักงานสอบสวนจะบังคับ
ิ
ื
ี
ใหผเสยหายรองทกขไดหรือไมนน เหนวาตามระบบกฎหมายของเรา การดาเนินคดอาญาในความผดสวนตัวหรอ

ิ
ํ


ั
้

ุ

ื


ู

ี
็

ิ
ู
ความผิดอนยอมความได กฎหมายใหเปนสิทธิเด็ดขาดของผูเสียหายที่จะหยบยกคดีขึ้นวากลาวเอาโทษผตองหา
ั
ี
ั

ี


ิ



ั


ู
ู

ื
ิ
กลาวคอ หากผเสยหายไมประสงคจะดําเนนคดกบผตองหาแลว รฐจะดําเนนการตอไปไมได แมจะไดรวบรวม



พยานหลักฐานมาแลว และฟงไดวาผูตองหาไดกระทําความผดจริง ฉะนั้นหากรัฐประสงคจะดําเนินคดี

ิ
ู
็
กบผตองหากชอบที่พนักงานสอบสวนจะชี้แจงผูเสยหายใหเหนถงประโยชนสาธารณะที่จะตองดําเนินคดีกบ
็
ั
ี

ึ
ั
ื
ื
ั
ู




ผตองหาเพอรกษาความสงบเรยบรอยของสงคมสวนรวม เนองเพราะการกระทาของผตองหากระทบตอความ
่
ั


ํ
่

ี
ู

ั
ุ
ึ
ผาสกของสวนรวมอยางมาก ที่ควรจะตองดําเนินคดีกบผูตองหาดวยเหตุนี้พนักงานสอบสวนจงไมอาจบังคับ
ู
ั
ผเสยหายใหรองทกข ไดแตพงกระทําดงกลาวมาแลว


ี

ึ
ุ




ประเด็นที่สาม
ั
ื
ั
ื

ในความผิดตอสวนตัวหรอความผิดอนยอมความไดในกรณีที่องคกรหรอหนวยงานของรฐ
่

ิ
ื
ุ
ุ



ู
ซงเปนนิตบคคลเปนผเสยหาย พนกงานสอบสวนจะบงคบใหผแทนนตบคคลรองทกขไดหรอไมนน ดงทไดกลาว
ั
ึ
ี

ั


ิ
ู
้



ั
ั
ี
ุ

่
ิ
ั
มาแลววาการดําเนินคดีอาญาในความผิดตอสวนตัวหรอความผดอนยอมความไดข้นอยกบความประสงคของ
ู
ั


ั
ื
ิ
ึ

ั

ั
ั
ี
ิ

ี

ั
ั
ั
ั


ผเสยหายเปนสาคญ ฉะนันหากไมมกฎหมายบญญตบงคบไวโดยเฉพาะแลว พนกงานสอบสวนไมอาจบงคบให 
้
ํ
ั
ู
ิ

ู
ิ
ผแทนนตบคคลรองทกขได 

ุ
ุ

ประเด็นที่สี่
ั
่
ี

ในปญหาทวาในความผิดฐานฉอโกงอันเปนความผิดตอสวนตัวหรือความผิดอนยอมความได 


ึ
ื


่
ิ
ู

ั
้
ั
ิ
ั


หากผแทนนิติบุคคลซงเปนองคกรหรอหนวยงานของรฐไมยอมรองทุกขพนักงานสอบสวนควรปฏบตอยางไรนน



็
ุ
ิ
ั
้
ั


เหนวาทรพยสนของนิติบคคลซงเปนองคกรหรอหนวยงานของรฐตองถอวาเปนทรพยสนของสวนรวม ฉะนัน


ื


ึ

ั
ื
่
ิ

ึ
ิ
ความผิดฐานฉอโกงที่กระทําตอนิติบุคคลที่เปนองคกรหรือหนวยงานของรัฐจงไมเปนความผดตอสวนตัวหรือ

ิ

ความผิดอนยอมความไดทจะตองหามตามมาตรา 121 แหงประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา
ี
ี่

ั
ิ
ุ

ั

ื

ิ
ี
ิ
ํ
ู

ั

ิ

ี

ั

ั
การดาเนนคดกบผฉอโกงทรพยสนขององคกรหรอหนวยงานของรฐจงกระทาไดโดยมพกตองมการรองทกข 
ํ
ึ

/อนึ่ง...
/อนึ่ง ...