Page 441 - หนังสืออัยการ_พิเศษ 87

อั​ยการ​นิเทศ​ฉบับ​พิเศษ 119
119
อั​ยการ​นิเทศ​ฉบับ​พิเศษ
อััยการนิเทศฉบัับัพิิเศษ 403
ิ
อั​ยการ​นิเทศ​ฉบับ​พิเศษ 119

ที่​อส(สฝปผ.)​00l8/ว​145​​​​ ​ ส�านักงานอัยการสูงสุด
ที่​อส(สฝปผ.)​00l8/ว​145​​​​ ​ ส�านักงานอัยการสูงสุด
ถนนหน้าหับเผย​กรุงเทพฯ​10200
​​
ส�านักงานอัยการสูงสุด
​​
​ ​ ที่​อส(สฝปผ.)​00l8/ว​145​​​​ ​ ถนนหน้าหับเผย​กรุงเทพฯ​10200
​ ​​ ถนนหน้าหับเผย​กรุงเทพฯ​10200
​ ​​ 30​กันยายน​2541
​ ​​ 30​กันยายน​2541
​ ​​ 30​กันยายน​2541
เรื่อง​ แนวทางปฏิบัติในการรับส�านวนการสอบสวนจากพนักงานสอบสวน
เรื่อง​ แนวทางปฏิบัติในการรับส�านวนการสอบสวนจากพนักงานสอบสวน
เรื่อง​ แนวทางปฏิบัติในการรับส�านวนการสอบสวนจากพนักงานสอบสวน
เรียน​ รองอัยการสูงสุด​อธิบดีอัยการฝ่าย​อธิบดีอัยการเขต​อัยการพิเศษฝ่าย​เลขานุการอัยการสูงสุด​อัยการจังหวัด​
เรียน​ รองอัยการสูงสุด​อธิบดีอัยการฝ่าย​อธิบดีอัยการเขต​อัยการพิเศษฝ่าย​เลขานุการอัยการสูงสุด​อัยการจังหวัด​
และผู้อ�านวยการสถาบันกฎหมายอาญา
และผู้อ�านวยการสถาบันกฎหมายอาญา
​ ​ เรียน​ รองอัยการสูงสุด​อธิบดีอัยการฝ่าย​อธิบดีอัยการเขต​อัยการพิเศษฝ่าย​เลขานุการอัยการสูงสุด​อัยการจังหวัด​
​ และผู้อ�านวยการสถาบันกฎหมายอาญา
อ้างถึง​ 1.​หนังสือกรมอัยการที่​มท​1203/ว​85​ลงวันที่​28​ตุลาคม​2529
อ้างถึง​ 1.​หนังสือกรมอัยการที่​มท​1203/ว​85​ลงวันที่​28​ตุลาคม​2529
2.​หนังสือกรมอัยการที่​มท​1203/ว​28​ลงวันที่​1​พฤษภาคม​2533
2.​หนังสือกรมอัยการที่​มท​1203/ว​28​ลงวันที่​1​พฤษภาคม​2533
​ ​ อ้างถึง​ 1.​หนังสือกรมอัยการที่​มท​1203/ว​85​ลงวันที่​28​ตุลาคม​2529
​ 2.​หนังสือกรมอัยการที่​มท​1203/ว​28​ลงวันที่​1​พฤษภาคม​2533
ี
ื
่
ี
ู
ื
ี
�
�
�
ั
ู
ึ
​ ​ ด้วยในการดาเนนคดีกบผ้ต้องหาหรอผู้ต้องขังท่ถกคุมขังในคดอ่นทเรอนจาซ่งอยู่ในเขตอานาจ​
ิ
ื
ี
ิ
�
�
ั
ึ
�
ื
ี
ื
ู
่
ี
ื
​ ​ ด้วยในการดาเนนคดีกบผ้ต้องหาหรอผู้ต้องขังท่ถกคุมขังในคดอ่นทเรอนจาซ่งอยู่ในเขตอานาจ​
ู
ึ
ื
​ ของศาลอ่นเกิดปัญหาในทางปฏิบัติกับพนักงานอัยการตลอดมา​ ซ่งกรมอัยการเคยมีหนังสือเวียนท่อ้างถึง​​
ี
ึ
่
ื
ี
ด้วยในการดาเนนคดีกบผ้ต้องหาหรอผู้ต้องขังท่ถกคุมขังในคดอ่นทเรอนจาซ่งอยู่ในเขตอานาจ​
​
ั
�
ื
ิ
�
�
ู
ี
ื
ี
ู
ี
ของศาลอ่นเกิดปัญหาในทางปฏิบัติกับพนักงานอัยการตลอดมา​ ซ่งกรมอัยการเคยมีหนังสือเวียนท่อ้างถึง​​ ิ
ึ
ื
1.ให้พนักงานอัยการมีหนังสือแจ้งขอให้เรือนจาส่งตัวผู้ต้องหาหรือผู้ท่ถูกคุมขังไปเพื่อฟ้องศาล​แต่ทางปฏิบัต​
ี
�
ึ
ของศาลอ่นเกิดปัญหาในทางปฏิบัติกับพนักงานอัยการตลอดมา​ ซ่งกรมอัยการเคยมีหนังสือเวียนท่อ้างถึง​​
ี
ื
�
ี
1.ให้พนักงานอัยการมีหนังสือแจ้งขอให้เรือนจาส่งตัวผู้ต้องหาหรือผู้ท่ถูกคุมขังไปเพื่อฟ้องศาล​แต่ทางปฏิบัต​ ิ
กรมราชทัณฑ์ไม่สามารถส่งตัวได้​เพราะติดขัดเร่องงบประมาณและปัญหาความปลอดภัยในการย้ายผู้ต้องขัง
1.ให้พนักงานอัยการมีหนังสือแจ้งขอให้เรือนจาส่งตัวผู้ต้องหาหรือผู้ท่ถูกคุมขังไปเพื่อฟ้องศาล​แต่ทางปฏิบัต​
ี
ื
�
กรมราชทัณฑ์ไม่สามารถส่งตัวได้​เพราะติดขัดเร่องงบประมาณและปัญหาความปลอดภัยในการย้ายผู้ต้องขัง​ ​ ิ​​
ื
�
ี
�
ต่อมากรมอัยการได้มีหนังสือเวียนท่อ้างถึง​2.กาหนดว่าในกรณีผู้ต้องหาถูกคุมขังอยู่ในเรือนจาบางขวางหรือ​
ื
กรมราชทัณฑ์ไม่สามารถส่งตัวได้​เพราะติดขัดเร่องงบประมาณและปัญหาความปลอดภัยในการย้ายผู้ต้องขัง​
�
ี
�
ต่อมากรมอัยการได้มีหนังสือเวียนท่อ้างถึง​2.กาหนดว่าในกรณีผู้ต้องหาถูกคุมขังอยู่ในเรือนจาบางขวางหรือ​ ​
ี ให้พนักงานอัยการแห่งท้องที่ที่ความผิดเกิดในเขต​ส่งส�านวนการสอบสวน
เรือนจ�าอื่นในเขตกรุงเทพมหานคร​
ต่อมากรมอัยการได้มีหนังสือเวียนท่อ้างถึง​2.กาหนดว่าในกรณีผู้ต้องหาถูกคุมขังอยู่ในเรือนจาบางขวางหรือ​
�
�
เรือนจ�าอื่นในเขตกรุงเทพมหานคร​ให้พนักงานอัยการแห่งท้องที่ที่ความผิดเกิดในเขต​ส่งส�านวนการสอบสวน
�
ื
ื
ไปกรมอัยการ​เพ่อย่นฟ้องผู้ต้องหาหรือผู้ต้องขังต่อศาลอาญา​หากผู้ต้องหาถูกขังอยู่ในเรือนจาอ่นนอกจากน
เรือนจ�าอื่นในเขตกรุงเทพมหานคร​ให้พนักงานอัยการแห่งท้องที่ที่ความผิดเกิดในเขต​ส่งส�านวนการสอบสวนี​
ื
ไปกรมอัยการ​เพ่อย่นฟ้องผู้ต้องหาหรือผู้ต้องขังต่อศาลอาญา​หากผู้ต้องหาถูกขังอยู่ในเรือนจาอ่นนอกจากน​ ี ้ ​ ​ ้ ี​
ื
�
ื
ื
ให้พนักงานอัยการแห่งท้องท่ความผิดเกิดในเขต​ส่งสานวนการสอบสวนไปให้พนักงานอัยการท่ผู้ต้องหา
ี
�
ี
ื
ื
ื
�
ไปกรมอัยการ​เพ่อย่นฟ้องผู้ต้องหาหรือผู้ต้องขังต่อศาลอาญา​หากผู้ต้องหาถูกขังอยู่ในเรือนจาอ่นนอกจากน​
ี
�
ี
ให้พนักงานอัยการแห่งท้องท่ความผิดเกิดในเขต​ส่งสานวนการสอบสวนไปให้พนักงานอัยการท่ผู้ต้องหา​ ​ ้
�
ี
หรือผู้ต้องขังถูกคุมขังอยู่เพ่อย
ให้พนักงานอัยการแห่งท้องท่ความผิดเกิดในเขต​ส่งสานวนการสอบสวนไปให้พนักงานอัยการท่ผู้ต้องหา​
ีื่นฟ้องตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา​มาตรา​22​(1)​ทางปฏิบัต
ื
หรือผู้ต้องขังถูกคุมขังอยู่เพ่อย่นฟ้องตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา​มาตรา​22​(1)​ทางปฏิบัต ิ ิ
ื
ื
พนักงานอัยการได้ย่นฟ้องตามระเบียบน้​แต่ศาลอาญาใช้ดุลพินิจไม่ประทับรับฟ้องโดยให้ไปย่นฟ้องยังศาลท
หรือผู้ต้องขังถูกคุมขังอยู่เพ่อย่นฟ้องตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา​มาตรา​22​(1)​ทางปฏิบัตี​
ื
ี
ื
ื
ื
ื
ื
ี
พนักงานอัยการได้ย่นฟ้องตามระเบียบน้​แต่ศาลอาญาใช้ดุลพินิจไม่ประทับรับฟ้องโดยให้ไปย่นฟ้องยังศาลท​ ่ ี ่ ิ
ืโดยอ้างว่า​ถ้าฟ้องยังศาลที่ความผิดเกิดในเขต​จะเป็นการสะดวกยิ่งกว่ายื่นฟ้องที่ศาลอาญา​
ความผิดเกิดในเขต​
ื
ี
พนักงานอัยการได้ย่นฟ้องตามระเบียบน้​แต่ศาลอาญาใช้ดุลพินิจไม่ประทับรับฟ้องโดยให้ไปย่นฟ้องยังศาลท​
ความผิดเกิดในเขต​โดยอ้างว่า​ถ้าฟ้องยังศาลที่ความผิดเกิดในเขต​จะเป็นการสะดวกยิ่งกว่ายื่นฟ้องที่ศาลอาญา​ ่ ี
(ค�าพิพากษาศาลฎีกาที่​14/2537)
ความผิดเกิดในเขต​โดยอ้างว่า​ถ้าฟ้องยังศาลที่ความผิดเกิดในเขต​จะเป็นการสะดวกยิ่งกว่ายื่นฟ้องที่ศาลอาญา​
(ค�าพิพากษาศาลฎีกาที่​14/2537)
​
​
ดังนั้น​แม้จะได้วางหลักเกณฑ์ในการด�าเนินคดีประเภทนี้ไว้​แต่ก็ไม่สามารถแก้ไขปัญหาอุปสรรค
​
ดังนั้น​แม้จะได้วางหลักเกณฑ์ในการด�าเนินคดีประเภทนี้ไว้​แต่ก็ไม่สามารถแก้ไขปัญหาอุปสรรค
​ (ค�าพิพากษาศาลฎีกาที่​14/2537)
​
ดังนั้น​แม้จะได้วางหลักเกณฑ์ในการด�าเนินคดีประเภทนี้ไว้​แต่ก็ไม่สามารถแก้ไขปัญหาอุปสรรค
​ ในการด�าเนินคดีได้​ต่อมาในปี​พ.ศ.​2535​ได้มีการแก้ไขประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์​มาตรา​47​ก�าหนด
ในการด�าเนินคดีได้​ต่อมาในปี​พ.ศ.​2535​ได้มีการแก้ไขประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์​มาตรา​47​ก�าหนด
ี
�
ให้เรือนจาหรือทัณฑสถานเป็นภูมิลาเนาของผู้ถูกจาคุกตามคาพิพากษาท่ถึงท่สุด​ท�าให้สามารถแก้ไขปัญหาไปได้
�
�
�
ี
ในการด�าเนินคดีได้​ต่อมาในปี​พ.ศ.​2535​ได้มีการแก้ไขประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์​มาตรา​47​ก�าหนด
ี
�
�
�
ให้เรือนจาหรือทัณฑสถานเป็นภูมิลาเนาของผู้ถูกจาคุกตามคาพิพากษาท่ถึงท่สุด​ท�าให้สามารถแก้ไขปัญหาไปได้
ี
�
่
ื
�
่
เฉพาะกรณีท่ศาลมีคาพิพากษาถึงทสุดแล้ว​ส่วนกรณีท่ผู้ต้องหาทถูกขังอย่ในเรือนจาในเขตอานาจของศาลอนท่คด
ให้เรือนจาหรือทัณฑสถานเป็นภูมิลาเนาของผู้ถูกจาคุกตามคาพิพากษาท่ถึงท่สุด​ท�าให้สามารถแก้ไขปัญหาไปได้ี
ี
�
ี
่
ี
�
ี
ู
�
ี
ี
�
�
�
ื
ี
�
่
ี
ี
�
ู
่
่
ี
ี
เฉพาะกรณีท่ศาลมีคาพิพากษาถึงทสุดแล้ว​ส่วนกรณีท่ผู้ต้องหาทถูกขังอย่ในเรือนจาในเขตอานาจของศาลอนท่คด ี ี
�
ยังไม่ถึงที่สุด
ี​ก็ยัังเป็นปัญหาว่าจะด�าเนินคดีที่ศาลใด​เพราะประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์​มาตรา​47​มิได้
่
�
ี
�
ู
่
�
ื
่
เฉพาะกรณีท่ศาลมีคาพิพากษาถึงทสุดแล้ว​ส่วนกรณีท่ผู้ต้องหาทถูกขังอย่ในเรือนจาในเขตอานาจของศาลอนท่คด
ี
ี
ยังไม่ถึงที่สุด​ก็ยัังเป็นปัญหาว่าจะด�าเนินคดีที่ศาลใด​เพราะประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์​มาตรา​47​มิได้ ี ี
บัญญัติไว้​
ยังไม่ถึงที่สุด​ก็ยัังเป็นปัญหาว่าจะด�าเนินคดีที่ศาลใด​เพราะประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์​มาตรา​47​มิได้
บัญญัติไว้​
บัญญัติไว้​
/ส�านัก​งาน​อัยกา​รสูงสุด
/ส�านัก​งาน​อัยกา​รสูงสุด
/ส�านัก​งาน​อัยกา​รสูงสุด