Page 740 - หนังสืออัยการ_พิเศษ 87

อั​ยการ​นิเทศ​ฉบับ​พิเศษ 443
ิ
690 อััยการนิเทศฉบัับัพิิเศษ อั​ยการ​นิเทศ​ฉบับ​พิเศษ 443
443
ฉบับ​
อั​
ยการ​
นิเทศ​
อั​ยการ​นิเทศ​ฉบับ​พิเศษ พิเศษ 443

ที่​อส(สฝปผ.)​0018/ว​528​ ​ ​ ส�านักงานอัยการสูงสุด​
ที่​อส(สฝปผ.)​0018/ว​528​
ส�านักงานอัยการสูงสุด​
าัชดาภิเษก​กรุงเทพฯ​10900
0018/ว
​
ที่ ​​ ​​​
​ ที่​อส(สฝปผ.)​0018/ว​528​528​ ​ ​ ​ ​ ถนนร ถนนรัชดาภิเษก​กรุงเทพฯ​10900
ส�านักงานอัยการสูงสุด​นักงานอัยการสูงสุด​
​
อส(สฝปผ.)
​
ส�
​
​​ ​​​
ถนนร
​
ัชดาภ
ิเษก
​
​ ​ ​​ ​​​​​​ ​ ​ ถนนรัชดาภิเษก​กรุงเทพฯ​1090010900
กร
​
​
ุงเทพฯ
​ ​​ ​​​ 28​ธันวาคม​2547
28​ธันวาคม​2547
​​ ​​​
​
ธันวาคม
​ ​ ​​ ​​​​​​ 28​ธันวาคม​25472547
​
​
​
​
28
�
�
ี
เรื่อง​ การตรวจสอบสานวนคดีอาญาท่อยู่ในอานาจการไต่สวนและวินิจฉัยของคณะกรรมการป้องกันและ​
ี
�
เรื่อง​ การตรวจสอบสานวนคดีอาญาท่อยู่ในอานาจการไต่สวนและวินิจฉัยของคณะกรรมการป้องกันและ​
�
�
​
า
ิจฉ
ิน
นาจการไต่สวนและว
�
ู่ในอ
ัยของคณะกรรมการป้องก
​ เรื่อง​ การตรวจสอบสานวนคดีอาญาท่อยู่ในอานาจการไต่สวนและวินิจฉัยของคณะกรรมการป้องกันและ​ันและ​
เรื่อง ปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ​(ป.ป.ช.)
ีอาญาท
า
�
ี
นวนคด
�
ี
การตรวจสอบส
่อย
​
ปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ​(ป.ป.ช.)
ปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ
​ ​ ปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ​(ป.ป.ช.)(ป.ป.ช.)
​
เรียน​ รองอัยการสูงสุด​ผู้ตรวจราชอัยการ​อธิบดีอัยการฝ่าย​อธิบดีอัยการเขต​อัยการพิเศษฝ่าย​เลขานุการอัยการ​
เรียน​ รองอัยการสูงสุด​ผู้ตรวจราชอัยการ​อธิบดีอัยการฝ่าย​อธิบดีอัยการเขต​อัยการพิเศษฝ่าย​เลขานุการอัยการ​
เรียน สูงสุด​อัยการจังหวัด​ผู้อ�านวยการสถาบันกฎหมายอาญา​และผู้อ�านวยการส�านักงานอ�านวยการ
​ เรียน​ รองอัยการสูงสุด​ผู้ตรวจราชอัยการ​อธิบดีอัยการฝ่าย​อธิบดีอัยการเขต​อัยการพิเศษฝ่าย​เลขานุการอัยการ​เลขานุการอัยการ​
​
อธิบดีอัยการเขต
​
ผู้ตรวจราชอัยการ
​
รองอัยการสูงสุด
​
อธิบดีอัยการฝ่าย
​
​
อัยการพิเศษฝ่าย
สูงสุด​อัยการจังหวัด​ผู้อ�านวยการสถาบันกฎหมายอาญา​และผู้อ�านวยการส�านักงานอ�านวยการ
​
​
อัยการจังหวัด
​
สูงสุด
ผู้อ�
า
นวยการสถาบันกฎหมายอาญา
า
และผู้อ�
​ ​ สูงสุด​อัยการจังหวัด​ผู้อ�านวยการสถาบันกฎหมายอาญา​และผู้อ�านวยการส�านักงานอ�านวยการนวยการ
​
นวยการส�
า
า
นักงานอ�
ึ
�
�
​ ​​ ​ ด้วยปรากฏว่าได้มีพนักงานอัยการของสานักงานอัยการหลายแห่งรับสานวนคดีอาญาซ่งกล่าวหา​
​​ ​ ด้วยปรากฏว่าได้มีพนักงานอัยการของสานักงานอัยการหลายแห่งรับสานวนคดีอาญาซ่งกล่าวหา​
​
�
�
ึ
​​ ​ ด้วยปรากฏว่าได้มีพนักงานอัยการของสานักงานอัยการหลายแห่งรับสานวนคดีอาญาซ่งกล่าวหา​่งกล่าวหา​
ี
�
่
�
เจ้าหน้าท่ของรัฐว่ากระทาความผิดฐานทจริตต่อหน้าท​กระ า น � ักงานอ ัยการหลายแห่งร ับส � า นวนคด ีอาญาซ � ึ ื �
ี
ุ
�
ีพน
​ ​
�
​
ื
ี
​​
ักงานอ
ด้วยปรากฏว่าได้ม
�
ึ
ัยการของสทาความผิดต่อตาแหน่งหน้าท่ราชการหรอกระทาความ
�
�
ี
ี
�
ุ
่
ี
เจ้าหน้าท่ของรัฐว่ากระทาความผิดฐานทจริตต่อหน้าท​กระทาความผิดต่อตาแหน่งหน้าท่ราชการหรอกระทาความ
ผ
กระ
อกระท
ื
่
ิดฐานท
ี
​
ื
�
า
�
ท
า
�
า
ความ
�
�
ความ
อหน้า
จร
�
�
ต
แหน
ิตต่
่งหน้
ุ
า
ี
่
ี
ท
ารหร
ผ
ุ
าท
ี
ิดต่อ
่ราชก
่ของร
ี
เจ้าหน้าท่ของรัฐว่ากระทาความผิดฐานทจริตต่อหน้าท​กระทาความผิดต่อตาแหน่งหน้าท่ราชการหรอกระทาความความ
ท
เจ้
ี
ว่ากร
าหน้า
ัฐ
ผิดต่อต�าแหน่งหน้าที่ในการยุติธรรม​ซึ่งพนักงานสอบสวนได้สอบสวน​โดยไม่มีอ�านาจไว้พิจารณาและมีค�าสั่ง
ะท
�
ผิดต่อต�าแหน่งหน้าที่ในการยุติธรรม​ซึ่งพนักงานสอบสวนได้สอบสวน​โดยไม่มีอ�านาจไว้พิจารณาและมีค�าสั่ง
�
�
ฟ้องหรือไม่ฟ้องผู้ต้องหา​ซ่งเป็นเจ้าหน้าท่ของรัฐในข้อหาดังกล่าวโดยไม่มีอานาจกระทาได้เพราะคดีดังกล่าว า​
ึ
ี
ผิดต่อต�
ผิดต่อต�าแหน่งหน้าที่ในการยุติธรรม​ซึ่งพนักงานสอบสวนได้สอบสวน​โดยไม่มีอ�านาจไว้พิจารณาและมีค�าสั่งสั่ง
​
​
แหน่งหน้าที่ในการยุติธรรม
โดยไม่มีอ�
า
ซึ่งพนักงานสอบสวนได้สอบสวน
า
นาจไว้พิจารณาและมีค�
�
ึ
ฟ้องหรือไม่ฟ้องผู้ต้องหา​ซ่งเป็นเจ้าหน้าท่ของรัฐในข้อหาดังกล่าวโดยไม่มีอานาจกระทาได้เพราะคดีดังกล่าว​
�
ี
�
ือไม่ฟ้องผ
ี
ังกล่าวโดยไม่ม
ี
า
�
ู้ต้องหา
�
ได้เพราะคด
ีด
อยู่ในอานาจการไต่สวนและว ึ ซ ึ ่งเป็นเจ้าหน้าท ี ่ของร ัฐในข้อหาดและผู้ท่จะออกคาส่งฟ้องหรือไม่ฟ้องคืออัยการ
ฟ้องหรือไม่ฟ้องผู้ต้องหา​ซ่งเป็นเจ้าหน้าท่ของรัฐในข้อหาดังกล่าวโดยไม่มีอานาจกระทาได้เพราะคดีดังกล่าว​ังกล่าว​
​ินิจฉัยของคณะกรรมการ​ป.ป.ช.​
า
�
�
�
ีอ
นาจกระท
ฟ้องหร
ั
อยู่ในอานาจการไต่สวนและวินิจฉัยของคณะกรรมการ​ป.ป.ช.​และผู้ท่จะออกคาส่งฟ้องหรือไม่ฟ้องคืออัยการ
ี
ั
�
�
อย​
�
ั
ี
อยู่ในอานาจการไต่สวนและวินิจฉัยของคณะกรรมการ​ป.ป.ช.​และผู้ท่จะออกคาส่งฟ้องหรือไม่ฟ้องคืออัยการัยการ
�ซ่งการกระทาดังกล่าวอาจทาให้เกิดความเสียหายแก่ราชการและการปฏิบัติหน้าท่ของพนักงานอัยการ​
ี
ี
�
�
�
สูงสุด ู่ในอ ึ � า นาจการไต่สวนและว ิน ิจฉ ัยของคณะกรรมการ ​ ป.ป.ช. ​ และผ ู้ท ่จะออกค ั า ส ่งฟ้องหร ือไม่ฟ้องค ืออ
สูงสุด​ซ่งการกระทาดังกล่าวอาจทาให้เกิดความเสียหายแก่ราชการและการปฏิบัติหน้าท่ของพนักงานอัยการ​
ึ
�
�
ี
ี
ซ
�
​
ส
่งการกระท
ึ
ูงส
สูงสุด​ซ่งการกระทาดังกล่าวอาจทาให้เกิดความเสียหายแก่ราชการและการปฏิบัติหน้าท่ของพนักงานอัยการ​ัยการ​
�
ึ
โดยรวม ุด โดยรวม � า ด ังกล่าวอาจท า � ให้เก ิดความเส ียหายแก่ราชการและการปฏ ิบ ัต ิหน้าท ี ่ของพน ักงานอ
​​
​ โดยรวมโดยรวม ​ ส�านักงานอัยการสูงสุด​จึงขอก�าชับให้พนักงานอัยการทุกส�านักงานที่เกี่ยวข้อง​ด�าเนินการตรวจสอบ​
​​ ​ ส�านักงานอัยการสูงสุด​จึงขอก�าชับให้พนักงานอัยการทุกส�านักงานที่เกี่ยวข้อง​ด�าเนินการตรวจสอบ​
​
ี
คดีอาญาก่อนท่จะรับไว้พิจารณาว่า​ข้อหาดังกล่าวเป็นคดีอยู่ในอานาจการไต่สวนของคณะกรรมการ​ป.ป.ช.​​
�
​​ ​ ส�านักงานอัยการสูงสุด​จึงขอก�าชับให้พนักงานอัยการทุกส�านักงานที่เกี่ยวข้อง​ด�าเนินการตรวจสอบ​ส�านักงานอัยการสูงสุด​จึงขอก�าชับให้พนักงานอัยการทุกส�านักงานที่เกี่ยวข้อง​ด�าเนินการตรวจสอบ​
​​ ​
​ ​
ี
�
คดีอาญาก่อนท่จะรับไว้พิจารณาว่า​ข้อหาดังกล่าวเป็นคดีอยู่ในอานาจการไต่สวนของคณะกรรมการ​ป.ป.ช.​​
ี
คด
�
ี
ีอาญาก่อนทัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต​พ.ศ.​2542​มาตรา​4​
ตามพระราชบัญญ ่จะร ับไว้พ ิจารณาว่า ​ ข้อหาด ังกล่าวเป็นคด ีอย ู่ในอ � า นาจการไต่สวนของคณะกรรมการ ​
คดีอาญาก่อนท่จะรับไว้พิจารณาว่า​ข้อหาดังกล่าวเป็นคดีอยู่ในอานาจการไต่สวนของคณะกรรมการ​ป.ป.ช.​​ป.ป.ช.​​
ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต​พ.ศ.​2542​มาตรา​4​
มาตรา​19​มาตรา ัญญ ัต ิประกอบร ัฐธรรมน ูญว่าด้วยการป้องก ันและปราบปรามการท ุจร ิต ​ พ.ศ. ​ 2542 ​ มาตรา
ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต​พ.ศ.​2542​มาตรา​4​​4​
ตามพระราชบ​89​และมาตรา​97​หรือไม่​หากเข้าหลักเกณฑ์เป็นส�านวนประเภทที่อยู่ในอ�านาจการไต่สวน
มาตรา​19​มาตรา​89​และมาตรา​97​หรือไม่​หากเข้าหลักเกณฑ์เป็นส�านวนประเภทที่อยู่ในอ�านาจการไต่สวน
​
หากเข้าหลักเกณฑ์เป็นส�
นวนประเภทที่อยู่ในอ�
19
หรือไม่
97
�
า
มาตรา
​
​
89
และวินิจฉ ​ัยของคณะกรรมการ​ป.ป.ช.​ ​พนักงานอัยการจะต้องไม่รับสานวนประเภทดังกล่าวไว้พิจารณาและ​
และมาตรา
​
​
มาตรา​19​มาตรา​89​และมาตรา​97​หรือไม่​หากเข้าหลักเกณฑ์เป็นส�านวนประเภทที่อยู่ในอ�านาจการไต่สวนนาจการไต่สวน
มาตรา
า
�
และวินิจฉัยของคณะกรรมการ​ป.ป.ช.​พนักงานอัยการจะต้องไม่รับสานวนประเภทดังกล่าวไว้พิจารณาและ​
า
ให้ส่งส�า ให้ส่งส�านวนคืนพนักงานสอบสวนเพื่อด�าเนินการต่อไป​หากตรวจสอบพบว่าส�านวนคดีอาญาที่รับไว้ในขณะนี้
ป.ป.ช.
และวินิจฉัยของคณะกรรมการ​ป.ป.ช.​พนักงานอัยการจะต้องไม่รับสานวนประเภทดังกล่าวไว้พิจารณาและ​ิจารณาและ​
และวนวนคืนพนักงานสอบสวนเพื่อด�าเนินการต่อไป​หากตรวจสอบพบว่าส�านวนคดีอาญาที่รับไว้ในขณะนี้
​
�
นวนประเภทด
ังกล่าวไว้พ
ับส
�
ิจฉ
ิน
ัยการจะต้องไม่ร
ักงานอ
ัยของคณะกรรมการ
พน
​
หากตรวจสอบพบว่าส� หรือเป็นคดีท่เกี่ยวพันกับ
ี
�
เป็นสานวนประเภทท่อยู่ในอานาจการไต่สวนและวินิจฉัยของคณะกรรมการ​ป.ป.ช.​ ี ี ี
�
​
ให้ส่งส�านวนคืนพนักงานสอบสวนเพื่อด�าเนินการต่อไป​หากตรวจสอบพบว่าส�านวนคดีอาญาที่รับไว้ในขณะนี้นวนคดีอาญาที่รับไว้ในขณะนี้
ให้ส่งส�
า
เนินการต่อไป
า
า
นวนคืนพนักงานสอบสวนเพื่อด�
เป็นสานวนประเภทท่อยู่ในอานาจการไต่สวนและวินิจฉัยของคณะกรรมการ​ป.ป.ช.​หรือเป็นคดีท่เก่ยวพันกับ
�
ี
�
ู่ในอ
�
คดีที่อยู่ในอ�านาจการไต่สวนและวินิจฉัยของคณะกรรมการ ัยของคณะกรรมการ ​ ป.ป.ช. ​ หร ือเป็นคด ีท ี ี ่เก ี ่ยวพ
า
ิน
�
�
นาจการไต่สวนและว
เป็นส
ี
ิจฉ​ป.ป.ช.​ตามระเบียบส�านักงานอัยการสูงสุด​ว่าด้วย
ี
่อย
�
า
ี
เป็นสานวนประเภทท่อยู่ในอานาจการไต่สวนและวินิจฉัยของคณะกรรมการ​ป.ป.ช.​หรือเป็นคดีท่เก่ยวพันกับันกับ
นวนประเภทท
คดีที่อยู่ในอ�านาจการไต่สวนและวินิจฉัยของคณะกรรมการ​ป.ป.ช.​ตามระเบียบส�านักงานอัยการสูงสุด​ว่าด้วย
คดีที่อยู่ในอ�านาจการไต่สวนและวินิจฉัยของคณะกรรมการ​ป.ป.ช.​ตามระเบียบส�านักงานอัยการสูงสุด​ว่าด้วยว่าด้วย
�
คดีที่อยู่ในอ�
นาจการไต่สวนและวินิจฉัยของคณะกรรมการให้พนักงานอัยการรีบส่งคืนสานวนการสอบสวน
า
การดาเนินคดีอาญาของพนักงานอัยการ​พ.ศ.​2547​ข้อ​60​ ​ ป.ป.ช. ​ ตามระเบียบส� า นักงานอัยการสูงสุด ​
�
�
การดาเนินคดีอาญาของพนักงานอัยการ​พ.ศ.​2547​ข้อ​60​ให้พนักงานอัยการรีบส่งคืนสานวนการสอบสวน
�
ักงานอ
�
​
พ.ศ.
ัยการ
​
2547
ประเภทด � าังกล่าวให้พนักงานสอบสวนดาเนินการต่อไปตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมน ืนส � า
ินคด
�ูญว่าด้วยการป้องกัน
ข้อ
ให้พน
ีอาญาของพน
ีบส่งค
การด
​
ัยการร
​
60
�
การดาเนินคดีอาญาของพนักงานอัยการ​พ.ศ.​2547​ข้อ​60​ให้พนักงานอัยการรีบส่งคืนสานวนการสอบสวนนวนการสอบสวน
​
ักงานอ
เน
�
ประเภทดังกล่าวให้พนักงานสอบสวนดาเนินการต่อไปตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกัน
�
ังกล่าวให้พน​พ.ศ.​2542​หากพนักงานอัยการคนใดยังฝ่าฝืนแนวทางปฏิบัติที่ส�านักงานอัยการสูงสุด​
ประเภทดังกล่าวให้พนักงานสอบสวนดาเนินการต่อไปตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันูญว่าด้วยการป้องกัน
และปราบปรามการทุจริต ักงานสอบสวนด า � เน ินการต่อไปตามพระราชบ ัญญ ัต ิประกอบร ัฐธรรมน
ประเภทด
และปราบปรามการทุจริต​พ.ศ.​2542​หากพนักงานอัยการคนใดยังฝ่าฝืนแนวทางปฏิบัติที่ส�านักงานอัยการสูงสุด​
ได้ก�าหนดไว้นี้จะต้องถูกลงโทษทางวินัย ​ หากพนักงานอัยการคนใดยังฝ่าฝืนแนวทางปฏิบัติที่ส� า
และปราบปรามการทุจริต​พ.ศ.​2542​หากพนักงานอัยการคนใดยังฝ่าฝืนแนวทางปฏิบัติที่ส�านักงานอัยการสูงสุด​นักงานอัยการสูงสุด​
พ.ศ.
​
2542
​
และปราบปรามการทุจริต
ได้ก�าหนดไว้นี้จะต้องถูกลงโทษทางวินัย
ได้ก�
ได้ก�าหนดไว้นี้จะต้องถูกลงโทษทางวินัยหนดไว้นี้จะต้องถูกลงโทษทางวินัย
า