Page 471 - หนังสืออัยการ_พิเศษ 87
P. 471

อั​ยการ​นิเทศ​ฉบับ​พิเศษ   289
                                                                                                           289
                                                                                         อั​ยการ​นิเทศ​ฉบับ​พิเศษ
                                                                                  อััยการนิเทศฉบัับัพิิเศษ           431
                                                                                         ิ
                                                                                                             289
                                                                                                       289
                                                                                                 พิเศษ
                                                                                             ฉบับ​
                                                                                    อั​ยการ​นิเทศ​

                                                                                          อั​ยการ​นิเทศ​ฉบับ​พิเศษ

                  ที่​อส​0003/ว​18​                           ​                     ส�านักงานอัยการสูงสุด
                 ที่​อส​0003/ว​18​                          ​                      ส�านักงานอัยการสูงสุด
                  ​
                                                                                    ถนนหน้าหับเผย
            ที่​อส​0003/ว​​ ​​​                         ​   ​ ​ ​             ส�านักงานอัยการสูงสุด​กรุงเทพฯ​10200
                           ​
                  ที่​อส​0003/ว​18​
                        ​
                         18
                                                                                    ส�านักงานอัยการสูงสุด
                 ​
                                                                                   ถนนหน้าหับเผย​กรุงเทพฯ​10200
                      ​​ ​​​
                        ​​ ​​​
            ​     ​ ​​ ​​​                              ​     ​               ถนนหน้าห  ับเผย ​ ก ร ุงเทพฯ ​ 1 0200
                                                                                    ถนนหน้าหับเผย​กรุงเทพฯ​10200
                  ​     ​​ ​​​                                25​มกราคม​2542
                 ​    ​​ ​​​                                25​มกราคม​2542
                                                              25​มกราคม​2542
            ​     ​ ​​ ​​​                              25​มกราคม ​ 2542
                        ​​ ​​​
                  เรื่อง​ นโยบายและแนวทางปฏิบัติในการด�าเนินคดีความผิดฐานใช้รถยนต์บรรทุกน�้าหนักเกินอัตรา
                 เรื่อง​ นโยบายและแนวทางปฏิบัติในการด�าเนินคดีความผิดฐานใช้รถยนต์บรรทุกน�้าหนักเกินอัตรา
            เรื่อง​ นโยบายและแนวทางปฏิบัติในการด� า เนินคดีความผิดฐานใช้รถยนต์บรรทุกน�้ า หนักเกินอัตรา
                  เรื่อง​ นโยบายและแนวทางปฏิบัติในการด�าเนินคดีความผิดฐานใช้รถยนต์บรรทุกน�้าหนักเกินอัตรา
                  เรียน​ รองอัยการสูงสุด​อธิบดีอัยการฝ่าย​อธิบดีอัยการเขต​อัยการพิเศษฝ่าย​เลขานุการอัยการสูงสุด​อัยการจังหวัด​ ​
                 เรียน​ รองอัยการสูงสุด​อธิบดีอัยการฝ่าย​อธิบดีอัยการเขต​อัยการพิเศษฝ่าย​เลขานุการอัยการสูงสุด​อัยการจังหวัด​ ​
                                                             อั
                                                            ​
                   องอ และผู้อ�านวยการสถาบันกฎหมายอาญา
            เรียน​ ร ​ เรียน​ รองอัยการสูงสุด​อธิบดีอัยการฝ่าย​อธิบดีอัยการเขต​อัยการพิเศษฝ่าย​เลขานุการอัยการสูงสุด​อัยการจังหวัด​ ​
                              ุด
                                                                           เ
                                                                                          ูงส
                                                                                            ุด
                                                                                              ​
                                                                          ​
                                               อ
                                              ​
                                                                                    ัยการส
                                                                    ิเศษฝ่าย
                                                                           ลขาน
                                   ิบด
                                                                                ุการอ
                                                    ีอ
                                                     ัยการเขต
                                 ธ
                                                              ยการพ
                                                 ิบด
                                                                                                        ัด
                                                                                                          ​
                                                                                                          ​
                                                                                                     ังหว
                                                ธ
                            ูงส
                                     ีอ
                                                                                              อั
                                       ัยการฝ่าย
                                อ
                                ​
                                                                                               ยการจ
                      ัยการส
                      และผู้อ�านวยการสถาบันกฎหมายอาญา
                 ​
                        และผู้อ�านวยการสถาบันกฎหมายอาญา
            ​     ​ และผู้อ�านวยการสถาบันกฎหมายอาญา
                                                                        ี
                                  �
                                                                                     �
                  ​     ​​ ​ ด้วยสานักงานอัยการสูงสุดพิจารณาเห็นว่า​ปัญหาเก่ยวกับการกระทาความผิดฐานใช้รถยนต์บรรทุก
                                                                                    �
                                 �
                                                                       ี
                 ​    ​​ ​ ด้วยสานักงานอัยการสูงสุดพิจารณาเห็นว่า​ปัญหาเก่ยวกับการกระทาความผิดฐานใช้รถยนต์บรรทุก
                                                             ึ
                  น�้าหนักเกินอัตราในปัจจุบันได้ทวีความรุนแรงมากข้น​ท�าใ
                                                                                               ั
                                                                  ีห้เกิดความเสียหายกับทางหลวงท่วประเทศ​ซึ่งรัฐต้อง
                                  �
                                                                        ี
                                                                               �
                                                                                     �
                  ​ ​​ ​ ด้วยสานักงานอัยการสูงสุดพิจารณาเห็นว่า​ปัญหาเก่ยวกับการกระทาความผิดฐานใช้รถยนต์บรรทุก
                            �
            ​    น�้าหนักเกินอัตราในปัจจุบันได้ทวีความรุนแรงมากข้น​ท�าให้เกิดความเสียหายกับทางหลวงท่วประเทศ​ซึ่งรัฐต้อง
                        ​​ ​ ด้วยสานักงานอัยการสูงสุดพิจารณาเห็นว่า​ปัญหาเก่ยวกับการกระทาความผิดฐานใช้รถยนต์บรรทุก
                                                                                             ั
                                                            ึ
                                                        ้น
                                                             ึนวนมหาศาล​และยังก่อให้เกิดความเดือดร้อนแก่ประชาชน
                                 ุบ
                                        ีความร
            น�้าหนักเก สูญเสียงบประมาณซ่อมแซมปีหนึ่ง​ๆ​คิดเป็นเงินจ�า ห้เก ิดความเส ียหายก ับทางหลวงท ่วประเทศ ​ ซึ่ งร ัฐต้อง
                       ัตราในปัจจ
                                  ันได้ทว
                                              ุนแรงมากข
                     ินอ
                  น�้าหนักเกินอัตราในปัจจุบันได้ทวีความรุนแรงมากข้น​ท�าให้เกิดความเสียหายกับทางหลวงท่วประเทศ​ซึ่งรัฐต้อง
                                                           า
                                                            ใ
                                                         ​
                                                                                         ั
                                                          ท�
                                                                                               ั
                                                        ึ
                 สูญเสียงบประมาณซ่อมแซมปีหนึ่ง​ๆ​คิดเป็นเงินจ�านวนมหาศาล​และยังก่อให้เกิดความเดือดร้อนแก่ประชาชน
            สูญเสียงบประมาณซ่อมแซมปีหนึ่ง ​ ๆ ​ คิดเป็นเงินจ� า นวนมหาศาล ​ และยังก่อให้เกิดความเดือดร้อนแก่ประชาชน
                  สูญเสียงบประมาณซ่อมแซมปีหนึ่ง​ๆ​คิดเป็นเงินจ�านวนมหาศาล​และยังก่อให้เกิดความเดือดร้อนแก่ประชาชน​
                  ที่ใช้ทางหลวงในการสัญจรไปมาอีกด้วย​การด�าเนินคดีกับผู้กระท�าผิดที่เป็นผู้ขับรถยนต์บรรทุกอย่างจริงจัง​เพื่อ
                 ที่ใช้ทางหลวงในการสัญจรไปมาอีกด้วย​การด�าเนินคดีกับผู้กระท�าผิดที่เป็นผู้ขับรถยนต์บรรทุกอย่างจริงจัง​เพื่อ​
                                                                                                      ​
                  ให้ศาลลงโทษจาคุกกับผู้ขับรถยนต์บรรทุกท่เป็นเพียงลูกจ้างแต่เพียงอย่างเดียวอาจไม่เพียงพอ​
            ที่ใช้ทางหลวงในการสัญจรไปมาอีกด้วย ​ การด� า เนินคดีกับผู้กระท� า ผิดที่เป็นผู้ขับรถยนต์บรรทุกอย่างจริงจัง ดังนั้น​ ​  �  �
                                                                                                      เพื่อการนา
                  ที่ใช้ทางหลวงในการสัญจรไปมาอีกด้วย​การด�าเนินคดีกับผู้กระท�าผิดที่เป็นผู้ขับรถยนต์บรรทุกอย่างจริงจัง​เพื่อ​
                                �
                                                        ี
                              �
                                                       ี
                 ให้ศาลลงโทษจาคุกกับผู้ขับรถยนต์บรรทุกท่เป็นเพียงลูกจ้างแต่เพียงอย่างเดียวอาจไม่เพียงพอ​ดังนั้น​การนา
                                �
                                                                                                 น
                                                                                                   ​
                                                                                               ง
                                                                                                นั้
                                                                                                    ก
                                                                                                         �
            ให้ศาลลงโทษจ  � า คุ กก ับผ ู้ข ับรถยนต์บรรท ุกท ี ่เป็นเพ ียงล ูกจ้างแต่เพ ียงอย่างเดินคดีกับนายจ้างหรือผู้ประกอบการมาใช้ �
                                                                                                     ารน
                                                                                                         า
                  มาตรการในการขอริบรถยนต์บรรทุกของกลางและการพิจารณาดาเน
                                                                                       ียงพอ
                                                                             ียวอาจไม่เพ
                                                                          �
                                                                                            ​
                                                        ี
                  ให้ศาลลงโทษจาคุกกับผู้ขับรถยนต์บรรทุกท่เป็นเพียงลูกจ้างแต่เพียงอย่างเดียวอาจไม่เพียงพอ​ดังนั้น​การนา​
                                                                                             ดั
                 มาตรการในการขอริบรถยนต์บรรทุกของกลางและการพิจารณาดาเนินคดีกับนายจ้างหรือผู้ประกอบการมาใช้​
                                                                         �
                                                               ั
                  น่าจะได้ผลในการป้องปรามมากกว่า​แต่การพิจารณาส่งคดีของพนักงานอัยการเก่ยวกับคดีความผิดฐานใช้รถยนต์
                                                                                     ี
                                                                          �
            มาตรการในการขอร   ิบรถยนต์บรรท ุกของกลางและการพ  ิจารณาด � า เ น ินคด ีก ับนายจ้างหร ือผ ู้ประกอบการมาใช้ ​
                  มาตรการในการขอริบรถยนต์บรรทุกของกลางและการพิจารณาดาเนินคดีกับนายจ้างหรือผู้ประกอบการมาใช้​
                                                              ั
                 น่าจะได้ผลในการป้องปรามมากกว่า​แต่การพิจารณาส่งคดีของพนักงานอัยการเก่ยวกับคดีความผิดฐานใช้รถยนต์
                                                                                    ี
                  บรรทุกน�้าหนักเกินอัตรายังไม่มีความชัดเจนและไม่เป็นไปในแนวทางเดียวกัน​
                                                               ั
                                                                                     ีอาจก่อให้เกิดการวิพากษ์วิจารณ์
            น่าจะได้ผลในการป้องปรามมากกว่า ​ แ ต่การพ ิจารณาส ั ่งคด ีของพน ักงานอ ัยการเก ี ่ยวก ับคด ีความผ ิดฐานใช้รถยนต์
                  น่าจะได้ผลในการป้องปรามมากกว่า​แต่การพิจารณาส่งคดีของพนักงานอัยการเก่ยวกับคดีความผิดฐานใช้รถยนต์
                 บรรทุกน�้าหนักเกินอัตรายังไม่มีความชัดเจนและไม่เป็นไปในแนวทางเดียวกัน​อาจก่อให้เกิดการวิพากษ์วิจารณ์
            บรรทุกน�้ ของบคคลภายนอกได้​รวมทงอาจมีผลกระทบต่อนโยบายในการอานวยความยุติธรรมของสานักงานอัยการสูงสุด
                  บรรทุกน�้าหนักเกินอัตรายังไม่มีความชัดเจนและไม่เป็นไปในแนวทางเดียวกัน​อาจก่อให้เกิดการวิพากษ์วิจารณ์
                                                                                              �
                       ุ
                                          ั
                                                                               อาจก่อให้เกิดการวิพากษ์วิจารณ์
                                                                              ​
                                          ้
                     หนักเกินอัตรายังไม่มีความชัดเจนและไม่เป็นไปในแนวทางเดียวกัน
                    า
                                                                         �
                 ของบคคลภายนอกได้​รวมทงอาจมีผลกระทบต่อนโยบายในการอานวยความยุติธรรมของสานักงานอัยการสูงสุด
                                                                       �
                      ุ
                                                                                             �
                                         ั
                                         ้
                                                                                              �
                                                                         �
                                    ้
                       ุ
                 ุ ด้วย​จึงเห็นสมควรก�าหนดแนวทางปฏิบัติไว้ดังนี้
                                          ั
                                          ้
                                    ั
            ของบคคลภายนอ   กได้ ​ ร วมท งอาจม ีผ ลกระทบต่ อนโยบาย ในการอ � า น วยคว ามย ุต ิธรรม ของส า �  นั กงา นอ ัยการส ูง ส ุด
                  ของบคคลภายนอกได้​รวมทงอาจมีผลกระทบต่อนโยบายในการอานวยความยุติธรรมของสานักงานอัยการสูงสุด
                 ด้วย​จึงเห็นสมควรก�าหนดแนวทางปฏิบัติไว้ดังนี้
                  ด้วย​จึงเห็นสมควรก�าหนดแนวทางปฏิบัติไว้ดังนี้
                        ​​ ​
            ด้วย​จึงเห็นสมควรก�1.​ส�านักงานอัยการสูงสุดมีนโยบายให้พนักงานอัยการพิจารณาขอให้ศาลมีคาสั่งริบรถยนต์บรรทุก
                  ​
                              า
                                                                                             �
                               หนดแนวทางปฏิบัติไว้ดังนี้
                                                                                            �
                      ​​ ​ 1.​ส�านักงานอัยการสูงสุดมีนโยบายให้พนักงานอัยการพิจารณาขอให้ศาลมีคาสั่งริบรถยนต์บรรทุก
                 ​
                                                                                        สัู่้เห็นเป็นใจในการกระทา
                  ของกลางในคดีความผิดฐานใช้รถยนต์บรรทุกนาหนักเกินอัตราท่น่าเช่อว่าเจ้าของร
                                                                               ื
                                                                           ี
                        ​​ ​ 1.​ส�านักงานอัยการสูงสุดมีนโยบายให้พนักงานอัยการพิจารณาขอให้ศาลมีคาสั่งริบรถยนต์บรรทุก​
                                                            ้
                                                            �
                                                                       ิจารณาขอให้ศาลม
                                                                 ัยการพ
                                                                                      ีค
                                            ุดม
                            า
                          ส�
                             นั
                              กงานอ
                                                           ักงานอ
                                                                                       า
                  ​ ​​ ​ 1.​
                                                                                            ิบรถยนต์บรรท
                                                                                          งร
                                          ูงส
                                                                                             �
                                                                                                         ุก
                                                                                        �
            ​    ของกลางในคดีความผิดฐานใช้รถยนต์บรรทุกนาหนักเกินอัตราท่น่าเช่อว่าเจ้าของรู้เห็นเป็นใจในการกระทา​ �
                                               ีนโยบายให้พน
                                    ัยการส
                                                                         ี
                                                                                                             �
                                                                              ื
                                                          �
                                                          ้
                                                                     ี
                                                                               ื
                  ของกลางในคดีความผิดฐานใช้รถยนต์บรรทุกนาหนักเกินอัตราท่น่าเช่อว่าเจ้าของรู้เห็นเป็นใจในการกระทา​
                  ความผิด
                                                            �
                                                            ้
                                                                                                         �
            ของกลางในคด   ีความผ ิดฐานใช้รถยนต์บรรท ุกน ้ � า ห น ักเก ินอ ัตราท ่น่าเช ่อว่าเจ้าของร ู้เห ็นเป็นใจในการกระท า ​  �
                                                                           ี
                                                                         ื
                 ความผิด
            ความผิด ​ ความผิด ​​ ​ ​ การบรรยายฟ้องในคดีประเภทนี้​นอกจากองค์ประกอบที่เป็นความผิดแล้ว​ให้พนักงานอัยการ
                      ​​ ​ ​ การบรรยายฟ้องในคดีประเภทนี้​นอกจากองค์ประกอบที่เป็นความผิดแล้ว​ให้พนักงานอัยการ
                 ​
                                                       นอกจากองค์ประกอบที่เป็นความผิดแล้ว​และรัฐต้องใช้งบประมาณ
                                                                                         ​
            ​    บรรยายฟ้องว่า​โดยที่ยานพาหนะที่ใช้กระท�าความผิดนั้นอาจท�าให้ทางหลวงเสียหาย​และรัฐต้องใช้งบประมาณ
                                                      ​
                                                                                          ให้พนักงานอัยการ
                  บรรยายฟ้องว่า​โดยที่ยานพาหนะที่ใช้กระท�าความผิดนั้นอาจท�าให้ทางหลวงเสียหาย
                        ​​ ​ ​ การบรรยายฟ้องในคดีประเภทนี้​นอกจากองค์ประกอบที่เป็นความผิดแล้ว​ให้พนักงานอัยการ
                  ​ ​​ ​ ​
                          การบรรยายฟ้องในคดีประเภทนี้
            บรรยายฟ้องว่า ​ โดยที่ยานพาหนะที่ใช้กระท� า ความผิดนั้นอาจท��านักงานวิชาการแจ้งยอดเงินงบประมาณเพ่อใช้ในการ
                                                                 า
                                                                                    และรัฐต้องใช้งบประมาณ
                                                                                   ​
                                                                  ให้ทางหลวงเสียหาย
                                               �
                                                                                                      ื
                  บรรยายฟ้องว่า​โดยที่ยานพาหนะที่ใช้กระท�าความผิดนั้นอาจท�าให้ทางหลวงเสียหาย​และรัฐต้องใช้งบประมาณ
                  แผ่นดินในการซ่อมแซมเป็นเงินจานวนมาก​โดยให้ส
                 แผ่นดินในการซ่อมแซมเป็นเงินจานวนมาก​โดยให้สานักงานวิชาการแจ้งยอดเงินงบประมาณเพ่อใช้ในการ
                                                               �
                                                                                                     ื
                                              �
                  ซ่อมแซมแต่ละปี
                                         �
                                                                 �
                  แผ่นดินในการซ่อมแซมเป็นเงินจานวนมาก​โดยให้สานักงานวิชาการแจ้งยอดเงินงบประมาณเพ่อใช้ในการ
                                               �
                                                                                                ื
            แผ่นดินในการซ่อมแซมเป็นเง  ินจ า น วนมาก ​ โ ดยให้ส � า นั กงานว ิชาการแจ้งยอดเง ินงบประมาณเพ ่อใช้ในการ
                                                                                                      ื
                 ซ่อมแซมแต่ละปี
            ซ่อมแซมแต่ละปี ​​ ​
                  ​
                  ซ่อมแซมแต่ละปี 2.​ให้พนักงานอัยการพิจารณาว่าเจ้าของรถยนต์บรรทุกหรือผู้ประกอบการมีส่วนร่วมในการ​
                      ​​ ​ 2.​ให้พนักงานอัยการพิจารณาว่าเจ้าของรถยนต์บรรทุกหรือผู้ประกอบการมีส่วนร่วมในการ​
                 ​
            ​    กระทาความผิดในฐานะเป็นตัวการ​ผู้ใช้​หรือผู้สนับสนุนด้วยหรือไม่ด้วย​หากมีพยานหลักฐานว่าเจ้าของหรือ​
                                                                            ือผ
                        ​​ ​ 2.​ให้พนักงานอัยการพิจารณาว่าเจ้าของรถยนต์บรรทุกหรือผู้ประกอบการมีส่วนร่วมในการ​
                                                                                                          ​
                          ใ
                                                                        ุกหร
                           ห้พน
                                             ิจารณาว่าเจ้าของรถยนต์บรรท
                       �
                  กระทาความผิดในฐานะเป็นตัวการ​ผู้ใช้​หรือผู้สนับสนุนด้วยหรือไม่ด้วย​หากมีพยานหลักฐานว่าเจ้าของหรือ​
                  ​ ​​ ​ 2.​
                                ักงานอ
                                      ัยการพ
                                                                                           ีส่วนร่วมในการ
                                                                              ู้ประกอบการม
                      �
            กระทาผู้ประกอบการมีส่วนร่วมในการกระท�าผิดให้เจ้าพนักงานสอบสวนด�าเนินคดีกับบุคคลดังกล่าวด้วย  ือ ​
                 �
                                          ​
                                                            ุนด้วยหร
                                           ผู
                                     ัวการ
                                                                           ​
                        ิดในฐานะเป็นต
                                                                    ือไม่ด้วย
                                                     ู้สน
                                                 ร
                                                  ือผ
                                                ห
                                            ้ใช้
                                              ​
                                                        ับสน
                                                                            ห
                                                                                 ีพยานหล
                       �
                   วามผ
                  ค
                  กระทาความผิดในฐานะเป็นตัวการ​ผู้ใช้​หรือผู้สนับสนุนด้วยหรือไม่ด้วย​หากมีพยานหลักฐานว่าเจ้าของหรือ​
                                                                                         ักฐานว่าเจ้าของหร
                                                                              ากม
                 ผู้ประกอบการมีส่วนร่วมในการกระท�าผิดให้เจ้าพนักงานสอบสวนด�าเนินคดีกับบุคคลดังกล่าวด้วย
                        ​​ ​ 3.​ในกรณีที่รถยนต์บรรทุกของกลางเป็นของบุคคลอื่นซึ่งมิใช่ผู้ขับขี่
            ผู้ประกอบการมีส่วนร่วมในการกระท� า ผิดให้เจ้าพนักงานสอบสวนด� า เนินคดีกับบุคคลดังกล่าวด้วย
                  ​
                  ผู้ประกอบการมีส่วนร่วมในการกระท�าผิดให้เจ้าพนักงานสอบสวนด�าเนินคดีกับบุคคลดังกล่าวด้วย
                 ​
                      ​​ ​ 3.​ในกรณีที่รถยนต์บรรทุกของกลางเป็นของบุคคลอื่นซึ่งมิใช่ผู้ขับขี่
                        ​​ ​ 3.​ในกรณีที่รถยนต์บรรทุกของกลางเป็นของบุคคลอื่นซึ่งมิใช่ผู้ขับขี่
            ​     ​ ​​ ​ 3.​ ในกรณีที่รถยนต์บรรทุกของกลางเป็นของบุคคลอื่นซึ่งมิใช่ผู้ขับขี่
   466   467   468   469   470   471   472   473   474   475   476